西暦紀元前28年は、巳(み)年で、干支は癸巳、日本では第11代垂仁天皇2年である。紀元前1世紀後半で、弥生時代中期となる。皇紀633年である。

28年の前の年は29年(第11代垂仁天皇元年)で、次の年は29年(第11代垂仁天皇3年)である。

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